工程总承包中总承包项目经理,应该由工程总承包项目管理师担任

时间:2020-07-31 18:44:11点击量:199 作者:张馨予

  工程总承包项目管理师


  工程总承包是项目业主为实现项目目标而采取的一种承发包方式。


  工程总承包项目管理师,即按照合同约定对工程建设项目的决策、设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包负责人,通常公司在总价合同条件下,对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。工程总承包项目管理师做为相应专业人员担任工程总承包项目经理的必备条件之一,其专业技术人员岗位现已纳入职业技能等级岗位统一规划,由人力资源和社会保障部部属单位中国国家人事人才培训网认证并颁发工程总承包项目管理师专业技术人员证书


  主要职能


  工程总承包项目管理师是工程总承包单位在工程总承包项目的总负责人,也是相关人员担任工程总承包项目经理的必备条件之一。工程总承包项目管理师对工程总承包项目进行全面全过程管理。主要任务是协调对接各方资源,在一系列的项目计划、组织和控制活动中做好领导工作,从而实现项目目标。首要职责是在预算范围内按时优质地领导项目团队完成全部项目工作内容,达到业主要求。


  工程总承包项目管理师根据业主需求及企业要求组建项目团队开展工程总承包管理工作。工程总承包项目管理师根据工程总承包项目开展情况及进度,协调各相关单位(包括业主、勘察、设计、监理、施工、造价等)进行统一部署,以任务单形式向各相关部门下达生产任务,明确涉及部门、工作内容描述、工作要求、工作成果、时间节点等,并负责对各相关部门进行考核和计量,是工程总承包项目管理中的综合型和复合型管理人才。


  工程总承包企业应建立与工程总承包项目相适应的项目管理组织,并行使管理职能,实行项目经理负责制。


  工程总承包,设计院和施工企业谁牵头更行


  2012年,建设部举办了EPC工程总承包专题研讨会,会议重点讨论设计院、施工企业、监理单位,由谁来牵头做工程总承包项目。会议上,大家普遍认可不能由监理单位来牵头,而对于余下的两个选择,主管部门和设计院都认为由设计院来牵头更有优势,而施工单位认为自己更有优势。其实,由设计院牵头还是由施工企业牵头的争论早在上世纪八十年代便已存在,甚至建设部的设计司和施工司(现在这两个司都已不存在)分别抓了一批试点,而直到今天这个问题依旧没有一个统一的结论。


  


工程总承包中总承包项目经理,应该由工程总承包项目管理师担任



  从过去的市场情况来看,设计院在工程总承包市场中占有的份额最大,施工企业做得好的并不多。2016年,勘察设计企业新签工程总承包合同为1.39万亿,完成的收入为1.08万亿;而建筑施工企业的工程总承包业务,根据攀成德的估算,国内市场的合同额和营业收入在6000亿和4000亿左右、国外市场在1250亿美元和800亿美元(折算为人民币8000亿和5000亿)左右。可以看出,由设计牵头的工程总承包市场在体量上远大于由施工牵头的市场,这是否证明由设计牵头做工程总承包是市场的选择?


  但现在,建筑业市场不断涌现出工程总承包业务发展突出的施工企业:2017年中建三局、中建八局新签工程总承包合同超过1000亿,北京城建超过300亿。从这些数据中,我们可以看到一些优秀的施工企业在工程总承包领域上似乎达到了设计院不曾达到的高度。那么这又是否说明了施工企业牵头做工程总承包才是大势所趋?


  所以,设计院和施工企业到底谁才是更占优势的一方?为了更好地回答这个问题,我们先来分析一下两种企各自在做工程总承包时的优劣。


  一、设计院做工程总承包


  1、优势


  (1)设计院做总承包的第一个优势在于身处价值链上游的技术优势。众所周知,设计是所有工程项目的起点,从设计图纸到施工这是一个从无到有的过程,对于工艺复杂的建筑行业本身而言,技术核心的内容都把握在设计院手中。因此设计院在做项目的时候,具备先天的技术主动权,享受上游带来的优势。


  (2)设计院优势的第二点在于业主的倾向,对比目前仍处于劳务密集型产业的施工企业来说,设计院作为智慧密集型的代表,更容易赢得业主信任。业主们通常会认为设计院相比于施工单位,员工大多都是高学历人才,对该领域更加专业。这种专业的形象会为设计院带来沟通上的便利。因此设计院做工程总承包模式更有利于和业主之间进行协调和沟通,处理矛盾的时候也更容易采用缓和的方式,从而有利于提高工程项目的进度和效率。